Одним из завоеваний демократии в нашей стране принято считать публичные слушания, которые дают возможность жителям населенных пунктов участвовать в обсуждении вопросов местного самоуправления. К сожалению, многие не знают о своем праве участвовать в таких публичных обсуждениях и на слушания не ходят. Напрасно. Зачастую здесь обсуждаются очень важные для жителей проекты.
Расскажем, как и зачем участвовать в публичных слушаниях.
Публичные слушания — одна из форм участия жителей населенного пункта в местном самоуправлении и возможность для жителей влиять на содержание принимаемых муниципальных правовых актов.
Согласно законодательству РФ, публичные слушания - это, ни много, ни мало средство развития местной демократии, способ привлечения граждан к обсуждению вопросов, находящихся в компетенции муниципальной власти.
Конечно, участники публичных слушаний вправе представить в комиссию, которая организует слушания, свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта. Комиссия должна включить их в протокол публичных слушаний.
Как правило, это:
Если вы не можете лично присутствовать на публичных слушаниях в виду болезни или физического отсутствия в день их проведения, то за вас это могут сделать ваши законные представители. При себе у них должен быть соответствующий документ, подтверждающий право на представительство, например, удостоверение опекуна или доверенность. Он понадобится при регистрации, так же как и паспорт гражданина РФ.
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на публичные слушания должны выноситься:
На сайте администрации муниципального образования и в местной прессе заранее публикуется объявление о проведении публичных слушаний по тому или иному вопросу. В нем указана информация о проекте, который планируется обсудить, дата и время слушаний. Если есть какие-то материалы по данному вопросу, организаторы слушаний сообщают в объявлении, где можно с ними ознакомиться. Также здесь указано: кто может принять участие в слушаниях, а еще кто, где и когда принимает предложения по предмету публичных слушаний. Как правило, подавать свои предложения надо в письменной форме.
Затем в день проведения слушаний участников регистрируют, председатель объявляет обсуждение открытым и оглашает его тему. Разъясняет основания и причины проведения слушаний, знакомит присутствующих с оргпредложениями по регламенту мероприятия. Затем выступают инициаторы слушаний, проходит обсуждение доклада и содоклада (выступления участников, внесших свои предложения и рекомендации). В заключение принимается итоговый протокол слушаний.
Органы местного самоуправления.
После высказывания всеми желающими своих мнений по теме обсуждения и оформления протокола публичных слушаний, который доводится до сведения участников публичных слушаний.
Нет, они носят рекомендательный характер.
Тем не менее, органы местной власти должны учитывать результаты слушаний, отраженные в итоговом протоколе, при принятии муниципального правового акта. Если бы было иначе, то мы имели бы дело не с публичными слушаниями, а с референдумом, итоги которого являются обязательными для публичной власти.
Во-первых, вы будете знать из первых рук информацию по теме, которая для вас важна и/или интересна.
Во-вторых, это отличная возможность высказать свое мнение по поводу того или иного актуального для вас вопроса до того, как он будет законодательно оформлен.
В-третьих, чем больше людей воспользуются правом сказать свое слово на публичных слушаниях, чем лучше услышат вас чиновники.